蔡英文：期許金融業自身創新，喚起台灣經濟活力
2016-07-20
蔡英文總統今天（7/20）出席「彭博臺灣金融論壇」，說明政府在提振國內投資意願的相關作為與努力，並強調政府將與民間共同面對創新風險，替臺灣再創經濟榮景。
蔡英文說，她充分感受到大家對政府振興經濟、推動改革的期待，也期許在政府和民間的共同努力下，能夠盡快扭轉經濟不佳的情勢，並讓過渡時期的陣痛能夠降到最低程度。
蔡英文指出，一個國家的經濟的信心，往往反映在金融市場及產業發展的動態。所以，最需要的是一套結構性的改革方案，從金融面及產業面雙管齊下，讓國內經濟結構做根本性調整，尤其應該強化資本市場的功能，將資金引導到實質投資，支持產業創新和轉型，才能突破當前經濟發展的瓶頸。
蔡英文表示，政府首要責任是要提高企業投資意願，盡全力排除投資障礙，持續協助企業取得用地、提供穩定的水、電及公共基礎設施、吸引國際人才，營造優質的投資環境；政府也可以和民間合作，例如以「公私夥伴關係」(PPP)模式，共同投資臺灣未來的生活環境以及公共建設。
蔡英文說，另一方面，臺灣也要積極地和國際接軌，除了透過簽署雙邊自由貿易協定，積極爭取加入《跨太平洋夥伴協定》TPP和《區域全面經濟夥伴協定》RCEP外，政府也將啓動新南向政策，深化臺灣和東協及南亞國家的經濟連結，透過貿易、投資、觀光及文化等各層面雙向互惠交流，強化臺灣經濟成長的動能，擴大發展格局，提升總體競爭力。
蔡英文強調，投資下世代產業的研發和創新，是高專業、也是高風險的活動，如果沒有願意且能夠承擔高風險的創新投融資機制及專業團隊，即便有再好的標的及條件，也只能坐看機會流失。因此，政府願意拋磚引玉，提出一些資源來引領並支持高風險創新投融資機制和專業團隊。
蔡英文說，除了增加研發預算、持續強化對創投的支持外，政府也將會成立「產業創新轉型基金」，來支持中小企業的走向升級轉型。我們也會整合人才和技術，組成國家級的投資貿易團隊，正面迎接全球市場的競爭。
蔡英文認為，面對數位科技的時代，金融創新也是不可迴避的挑戰，因此，她也特別就金融科技Fintech，提出一些看法。Fintech不只打破傳統金融通路與商品的侷限，對消費者和企業客戶的行為和需求，也已經產生巨大的改變。
蔡英文說，金融機構的經營策略，應該從更高的視角，尋求跨業、跨界合作，並且運用大數據，提供更具整合性和客製化的服務，來回應市場的變化以及新興產業發展的需要。面對這樣的趨勢，金管會以及相關業務部門，已經開始檢討法規，簡化流程，建立與國際接軌的標準，就是希望建構一個有利於金融創新的環境。
蔡英文表示，，政府同時是金融市場的監理者，以及最後的責任承擔者。一個負責任的政府永遠必須在市場發展和風險管理之間取得平衡。這一次，新政府的執政團隊有更強的決心，對市場的開放會更有規劃，對改革的風險也更願意承擔。不會也不能因為懼怕風險而迴避改革，而是要做好所有準備，讓改革的風險降到最低的程度。
蔡英文說，我們對金融產業有更大的期待，希望金融業可以引導投資，促進產業升級轉型，幫助臺灣走出經濟困境。所以，金融業自身的創新，也將是喚起臺灣經濟活力的重要一步。政府會跟各位一起努力。創新的機會在哪裡，政府就會跟大家一起走到那裡。原本沒有路的，走的人多了，也就變成了道路。
蔡英文致詞全文：
到今天，我就任總統剛好滿兩個月。這段時間以來，國際政經情勢的變化和國內遭遇到的各種問題，讓企業界和許許多多的民眾感到有些焦慮，我充分感受到大家對政府振興經濟、推動改革的期待，也期許在政府和民間的共同努力下，能夠盡快扭轉經濟不佳的情勢，並讓過渡時期的陣痛能夠降到最低程度。
一個國家的經濟的信心，往往反映在金融市場及產業發展的動態。我們的投資人和券商憂心臺股的量能萎縮。我們的定存族苦於利息縮水，我們的銀行卻煩惱資金氾濫。國內超額儲蓄率逐年增長，但企業投資卻反向衰減，低迷不振。國內創新創業能量不足，產業轉型升級遲緩。面對這些問題，如果只有傳統的貨幣政策及財政政策，對於改善經濟的效果將非常有限，甚至還可能讓結構性問題更加惡化。
所以，我們最需要的是一套結構性的改革方案，從金融面及產業面雙管齊下，讓國內經濟結構做根本性調整，尤其應該強化資本市場的功能，將資金引導到實質投資，支持產業創新和轉型，才能突破當前經濟發展的瓶頸。
新政府的理念很清楚，現階段振興經濟將聚焦在提振國內投資意願及產業創新，並以金融創新及人才匯聚，來支撐結構調整和創新的活動。金融體系存在龐大閒置資金，若能將這些資金導入具有生產力的實質投資活動，就可以創造更多就業機會，改善低薪問題，也為存款人提供更好的報酬。
政府首要責任是要提高企業投資意願，我們將盡全力排除投資障礙，持續協助企業取得用地、提供穩定的水、電及公共基礎設施、吸引國際人才，營造優質的投資環境；政府也可以和民間合作，例如以「公私夥伴關係」(PPP)模式，共同投資臺灣未來的生活環境以及公共建設。
另一方面，臺灣也要積極地和國際接軌，除了透過簽署雙邊自由貿易協定，積極爭取加入《跨太平洋夥伴協定》TPP和《區域全面經濟夥伴協定》RCEP外，政府也將啓動新南向政策，深化臺灣和東協及南亞國家的經濟連結，透過貿易、投資、觀光及文化等各層面雙向互惠交流，強化臺灣經濟成長的動能，擴大發展格局，提升總體競爭力。
為打造由創新驅動的新經濟模式，政府提出綠能、物聯網和智慧應用、生技醫藥、智慧機械以及國防產業等五大創新研發計畫，我們已經有規劃，並正以跨部會聯手的模式整合資源、集結力量，希望藉此創造廣大的投資機會，將國內充裕的資金轉化為實體經濟不斷前進的動能。
我也要利用這個機會來說明，包括「亞洲矽谷」在內，五大創新研發計畫的重點，並不是要去建設更多的工業園區，而是從產學接軌、人才延攬、投資效率及研發獎勵等制度面向，一一著手，把產業創新與投資連鎖的生態系統建立起來。同時，相關的部會也正朝鬆綁的方向，檢討公司體制、籌資及外籍人才居留等等法令，尤其是《公司法》的修訂，讓有心創新的本土業者，不會綁手綁腳，也可以提高國外業者來臺灣投資的興趣。
另一方面，我們也希望透過這五大產業，可以同步改善區域失衡的問題，所以，也根據不同區域的條件，設計了小規模、不具排他性的硬體設施及基地，作為特定產業發展的試驗場域，這是兼顧「產業優勢進化」及「區域治理平衡」的概念，所提出產業發展的總體規劃。
還有，我要特別強調，投資下世代產業的研發和創新，是高專業、也是高風險的活動，如果沒有願意且能夠承擔高風險的創新投融資機制及專業團隊，即便有再好的標的及條件，也只能坐看機會流失。因此，政府願意拋磚引玉，提出一些資源來引領並支持高風險創新投融資機制和專業團隊。
除了增加研發預算、持續強化對創投的支持外，政府也將會成立「產業創新轉型基金」，來支持中小企業的走向升級轉型。我們也會整合人才和技術，組成國家級的投資貿易團隊，正面迎接全球市場的競爭。
各位好朋友，各位先進，在國際金融環境動盪，以及負利率的趨勢下，把錢拿來投資產業創新，絕對是一個好選項。在這裡，我誠摯邀請大家，一起共襄盛舉。政府與民間共同面對創新風險，我們一定可以替臺灣拚過這一關，再造經濟的榮景。
面對數位科技的時代，金融創新也是不可迴避的挑戰，因此，我也特別就金融科技Fintech，提出一些看法。Fintech不只打破傳統金融通路與商品的侷限，對消費者和企業客戶的行為和需求，也已經產生巨大的改變。
所以，我認為金融機構的經營策略，應該從更高的視角，尋求跨業、跨界合作，並且運用大數據，提供更具整合性和客製化的服務，來回應市場的變化以及新興產業發展的需要。面對這樣的趨勢，金管會以及相關業務部門，已經開始檢討法規，簡化流程，建立與國際接軌的標準，就是希望建構一個有利於金融創新的環境。
不過，我們也沒有忘記，政府同時是金融市場的監理者，以及最後的責任承擔者。一個負責任的政府永遠必須在市場發展和風險管理之間取得平衡。這一次，新政府的執政團隊有更強的決心。我們對市場的開放會更有規劃，對改革的風險也更願意承擔。我們不會也不能因為懼怕風險而迴避改革，而是要做好所有準備，讓改革的風險降到最低的程度。
我也相信，臺灣的投資人、消費者、金融機構，乃至於整個金融體系和資本市場，也都已經成熟到能夠承擔一定的風險；在可容忍的範圍內，願意接受挑戰，勇於創新。金融業一向被視為協助經濟發展的關鍵角色，為企業提供了發展所需的資金，也為民眾帶來財富保值和增值的機會。
現在，我們對金融產業有更大的期待。我們希望金融業可以引導投資，促進產業升級轉型，幫助臺灣走出經濟困境。所以，金融業自身的創新，也將是喚起臺灣經濟活力的重要一步。政府會跟各位一起努力。創新的機會在哪裡，政府就會跟大家一起走到那裡。原本沒有路的，走的人多了，也就變成了道路。
包括彭博亞太區業務總監Taran Khera及大中華區新聞部總監John Liu等亦出席是項活動。
總統府提供
獨立媒體 採訪報導
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