出席全國廣播電台後援會成蔡英文：政府需改變管制心態--獨立媒體

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出席全國廣播電台後援會成蔡英文：政府需改變管制心態

2015-10-28

民進黨主席暨總統參選人蔡英文今天（10/28）出席全國廣播電台後援會成立大會，蔡英文致詞時表示，未來執政，政府該做的管理的工作，促進產業的轉型、成長和發展，而不是只有管制節目內容，要改變過去只有管制的心態，鼓勵廣播產業變成一個健康成長產業，只有適當的制度跟法令，才能夠讓廣播業者可以積極的成長、創新。

蔡英文指出，無論在什麼樣的時代，廣播始終是屹立不搖的傳播工具。在座的各位前輩，曾經是在新聞自由最困難的時代，能夠堅持理念，為台灣的民主跟自由而努力。我們是用廣播來突破威權時代的言論的管制。她也相信，在這個新的時代裡，仍然有許多值得努力的事，為了讓台灣成為一個民主、自由與公義的國家，希望在座的廣播界的先進還要繼續努力。

蔡英文指出，媒體是監督政府的，政府應該做的是促進整個產業的轉型、成長和發展，這是管理的工作。但是現在的政府應該關心整個產業的未來，而不是只有管制節目內容。她認為，有適當的制度跟法令，才能夠讓廣播業者可以積極的成長、創新。有這樣的格局，才能算的上是一個新時代的政府，這就是我的態度。將來執政之後，我們一定要朝這個方向來努力。

蔡英文說，她知道NCC在很多人的想像裡面是一個管制機構。但NCC其實要承擔一個很重要的責任，就是必須對廣播產業進行規劃和扶持，讓廣播產業有成長的空間，也必須要肯定社區廣播對社區發展是很重要的工具。

蔡英文表示，民進黨如果執政，很多的照顧體系、政策都是以社區為基礎，因此社區的傳播與意見交流的管道，是非常重要的，也是台灣民主走向基層、走向草根的重要元素。如果以走向基層、走向草根這點來看，社區電台扮演非常重要的角色。

蔡英文說，會明確告知將來要掌管NCC的政務官員，必須改變過去只有管制的心態，要鼓勵廣播產業變成健康成長產業，同時，相信社區廣播電台跟業者，不管是社會照顧也好，社會溝通或公民社會也好，都會扮演重要的傳播溝通角色。

蔡英文致詞全文如下：

各位廣播界的先進跟好朋友們，大家午安，大家好：

今天非常高興，可以跟這麼多廣播界的好朋友一起聚在這裡。勇敢的站出來，組織這次選舉的廣播後援會。我要特別感謝張田黨理事長的串連跟號召，涂進益理事長跟丁文棋理事長，還有所有朋友的響應跟支持。今天有這麼多人來參加後援會。

現場廣播界的朋友，一共有兩百多位，可是，我知道在線上，在空中，還有非常多人，從台灣頭到台灣尾，大家都一起在收聽今天現場的廣播。

正在開車的運匠大哥，正在施工、做土水的師傅，正在小工廠裡面趕工、出貨的員工，還有正在值班的專櫃小姐。大家好，我是蔡英文，謝謝你們收聽我的講話。

無論在什麼樣的時代，廣播始終是屹立不搖的傳播工具。在座的各位前輩，曾經是在新聞自由最困難的時代，能夠堅持理念，為台灣的民主跟自由而努力。我們是用廣播來突破威權時代的言論的管制。我也相信，在這個新的時代裡，仍然有許多值得努力的事，為了讓台灣成為一個民主、自由與公義的國家，我們也希望我們在座的廣播界的先進還要繼續努力。

在座許多朋友，都是社區電台的負責人。社區電台雖然規模比較小，但是在當地都是最重要的媒體。上一次選舉，我到嘉義去參觀設施農業。在地農友一邊和我說明的時候，旁邊的社區電台，剛好正在評論我前一天的農業政策演講。

這些內容，主流媒體不一定會關心，但是在地的電台，一定關心在地人在乎的事情。這就是各位正在努力的事情，我要在這裡，向各位為民主自由努力的朋友，說一聲謝謝，真的非常謝謝，也只有你們才能夠真正關心我們社區裡的人真正關心的事情。

明年就是選舉年了，面對台灣的種種問題與挑戰，我經常在思考，台灣的未來應該怎麼辦。因為我知道，人民的期待，和各位的支持都一樣，都是民進黨從廢墟之中站起來，重新贏回人民信賴最大的動力。作為一個候選人，最大的任務，就是回應這些期待。

但是這一段時間，在競選的過程中，我覺得我的對手，無論是誰，思考的重點，都是從自己的權力出發，而不是從人民的幸福來著想。

我的對手，一直指控我們沒有提出政策，這樣的說法，我覺得對我的幕僚團隊，非常不公平。過去幾個月來，我和我的團隊，透過各種場合，用各種方式，不斷的向全國人民，一樣一樣地說明我們的政策。這幾個月以來，我已經在很多的場合，在每一個政策領域都發表我們的看法、規劃跟我們對未來的想法。有些政策或許還沒有提出來，是因為我們還在做更縝密的規劃。這一切的辛苦，只為了一個原因，就是我們不只要提出施政願景，更要提出做得到的願景，一定要做得到。

我們不願意失去人民對我們的信賴，我們要守護人民對我們的期盼，所以我對政策願景的要求，也特別嚴厲。

過去幾個月，我們提出了安心住宅、食品安全、社區照顧、年金永續，以及治安維護的「五大社會安全計畫」。我們希望台灣的社會因為我們的執政，大家可以感到安心，有人在照顧的感覺。我們也提出了實踐世代正義、改革政府效能、啟動國會改革、落實轉型正義、及終結政治惡鬥的「五大政治改革」。意思就是要讓台灣政治回歸民主社會的常態、變成健康的政治，在健康的政治裡面，大家可以理性的討論人民所關心的種種議題跟政策。

對於大家最關心的產業經濟問題，我們也提出了五個很重要的創新研發計畫，包括綠能科技、亞洲矽谷、生醫生技下個世代的規劃、智慧機械、國防產業，這「五大創新研發計畫」，就是要讓台灣的產業，台灣有的優勢、資源、人才能夠整合運用，創造出動力，這是在產業規劃上非常重要，花了很多時間做的事情。

除了這些以外，我們也陸續提出了司法改革、原住民、客家、觀光、體育、外交、文化、醫療，食品安全，和身心障礙福利，這些政策，我們都一一在跟每個團體見面時公佈了。我們有很多牛肉，牛肉都在桌上了，但我們的對手卻還是每天矇著眼，假裝什麼都沒看見。

目前聽到對手對我們的批評，每天講得都差不多，我們可以一笑置之。不過，我必須要為我們辛苦的政策團隊辯護。他們的努力不應該淹沒在政治口水之中。

我們也看到現在執政黨的主席，他們的言行，我覺得他們沒有勇氣去面對現在這個政府執政的失敗。所以他們不斷在罵在野黨，遇到問題時，通通叫我負責，希望人民忘記現在執政的，還是國民黨。

我們的對手說要跟我辯論政策，我當然也很歡迎。但是在我的觀察，我其實不知道國民黨從選戰開始到現在，到底提了幾個政策。在我的印象中，國民黨對於權力與位置的渴望，遠大於提出政策、解決問題的動力。坦白講，我不知道自己應該要怎麼跟這樣的團隊辯論政策。

我要再一次強調，我們發表過的政策都已經放到網路上，也許我們的對手，他們比較忙，沒有空可以看。但是參選總統，是很嚴肅的事情，再沒有時間，也應該要提出政策，不同的主張才能夠討論、比較。人民希望民主的競爭是理性、優質的，而不是口水、抹黑的。當然，我們的執政者或是對手每罵我一次，我都要提醒他一次，民主的社會人民期待的是實質的、理性的討論。

我也注意到，執政者或執政黨主席在很多場合，一再的恐嚇台灣人民，民進黨如果執政，再加上國會過半，就會一黨獨大，台灣就會失去民主。

這樣的說法，其實是缺乏民主的素養。因為，只有專制武斷的政黨，才必須要擔心一黨獨大的問題。民主進步黨，是一個完全依賴人民支持而有機會執政的政黨。如果我們完全執政，一定戒慎恐懼，如履薄冰的履行責任，我們不會一黨獨大，我們會隨時警惕自己，要和民意站在一起，完全執政，我們要確保是人民，不是我們。

去年以前的高雄市議會，大家記憶猶新。預算被杯葛、建設被延宕，議長在議會公然對陳菊市長說，你們下一屆選過半再來講，意思是在沒有過半之前，議會沒有討論空間。

人民看見了問題，支持陳菊市長連任，也支持民進黨在議會取得過半席次。市府團隊沒有因此而自滿，他們大刀闊斧，推動建設、加速改革，菊姐的政績，大家都是有目共睹。綠色執政的團隊，用實際經驗來證明，民進黨完全執政，就是人民完全執政，絕對沒有一黨獨大的問題。

高雄的例子，讓我們看到，議會沒有過半，帶來的是改革的推遲跟延宕；議會過半，帶來的是執政能力的展現。所以，明年的選舉，我們一定要全力以赴，爭取在國會進步力量過半，因為我相信，台灣面對的很多挑戰，改革要馬上開始，一天都不能拖延。

今天來這裡，看到許多前輩，對政府對廣播媒體的態度，都非常關心。我剛才坐在這裡也仔細的聽兩位理事長的說法，我都有注意聽。

我的態度很清楚，媒體是監督政府的，政府應該做的是促進整個產業的轉型、成長和發展，這是管理的工作。但是現在的政府應該關心整個產業的未來，而不是只有管制節目內容。

我認為，有適當的制度跟法令，才能夠讓廣播業者可以積極的成長、創新。有這樣的格局，才能算的上是一個新時代的政府，這就是我的態度。將來執政之後，我們一定要朝這個方向來努力。

要改變心態，也要改變結構。除了我自己要加油，也需要夥伴來跟我一起推動。今天，我們有兩位優秀的從政同志來到了現場。他們是士林北投區的立委參選人吳思瑤，以及士林大同區的現任立委姚文智，當然還有一位競選連任、也在廣播界待過一陣子，大家都很熟悉的陳亭妃。

我剛才講過，政府對於廣播界採取的態度是什麼，我知道NCC在很多人的想像裡面是一個管制機構。但NCC其實要承擔一個很重要的責任，就是必須對廣播產業進行規劃和扶持，讓廣播產業有成長的空間，我們也必須要肯定社區廣播對社區發展是很重要的工具。民進黨如果執政，很多的照顧體系、政策都是以社區為基礎，因此社區的傳播與意見交流的管道，是非常重要的，也是台灣民主走向基層、走向草根的重要元素。

如果以走向基層、走向草根這點來看，社區電台扮演非常重要的角色。我們會明確告知將來要掌管NCC的政務官員，必須改變過去只有管制的心態，要鼓勵廣播產業變成健康成長產業，同時，我相信社區廣播電台跟業者，不管是社會照顧也好，社會溝通或公民社會也好，都會扮演重要的傳播溝通角色。

除了行政部門會努力以外，立法部門、立法委員也能夠有一樣的共識，讓整個產業有成長的空間。讓台灣的民主和照顧體系能夠更深植在社區之中。

最後我要講的是，改變台灣是一件艱難的任務，我們需要更多志同道合的朋友，一起加入我們的陣營，一起來將台灣推上改革的道路。明年的選舉，我們一定要努力，一定要團結，一起再為台灣拚一次。明年，我們一定會一起點亮台灣！謝謝大家！