蔡英文提五大主軸與社福團體深度政策對話--獨立媒體

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蔡英文提五大主軸與社福團體深度政策對話

2011-09-26

民進黨主席暨總統參選人蔡英文今（9/26）日下午應台灣社會福利總盟之邀，由立委陳節如、呂建德教授陪同出席「社福團體茶敘」，蔡英文並與總盟理事長白秀雄及現場 60多個社福團體、逾百名社福代表進行近兩個小時的深度政策對話。會後一位任職於銀行的社福團體朋友用他的薪水存了錢，包了一個紅包要小額捐款給蔡英文，蔡英文相當感動的收下紅包，並緊握他的手頻頻道謝。

蔡英文致詞時允諾，民進黨自創黨以來，就相當關心弱勢族群的問題，未來執政也將致力推動「推動公共托育的普及化」、「加速推動長期照護的十年計劃」、「打造無障礙的友善環境」、「縮小家戶貧富差距」以及「建構完善社福體系」等五大社福主軸。

蔡英文說，民進黨在完成十年政綱後，持續對社福政策進行檢討，且為了讓政策主張更貼近需求，在過程中加強與社福團體意見的交換。她表示，民進黨自創黨以來，與社福團體關係是緊密的，在執政的期間針對許多弱勢族群的問題，照顧、兒少、婦女、老人的需求，積極立法解決，並且投入經費來改善弱勢的生存條件。她承諾若 2012年重新執政，將持續投入必要的資源和行政力量，使整體的社會福利符合現代國家的需求。

蔡英文也說，民進黨與國民黨在社福政策上的最大不同點，在於民進黨強調政府「福利體系建構的責任」。民進黨不會把問題推給市場，或者是只發津貼，讓中下階層透過市場去取得社福服務；因為在貧窮化的趨勢下，津貼給的再多仍無法讓中下階層在合理價格下取得服務，因此她認為，政府在下一個階段，要加速建構整體福利照養體系的公共工程，並由政府挑起主要責任，投入經費以及資源，來提升福利照養人力專業程度和編制，讓需要照顧的人得到照顧。

蔡英文回憶，2008年金融海嘯，馬英九總統曾說：「不救DRAM不配做總統，」但她認為「不能、不會、沒有意願照顧弱勢者，才不配當總統。」她說，在全球化的過程中，貧富差距擴大導致貧窮者越來越多，這使得國家角色愈來越重要，而民主進步黨將挑起責任，建構完整的福利以及服務輸送的網絡。

蔡英文民進黨社福政見的五大主軸是：

第一，推動公共托育的普及化。目前公共托育的比例僅三成，民進黨計畫逐年提高公共托育設施的比例，減輕照養的負擔和經濟負擔，讓國家未來的主人可以得到更好的照顧。

第二、加速推動長期照護的十年計劃。台灣進入高齡化社會，老人長期照護的需求增加，國家必須挹注足夠的資源，建構完整的照顧體系，讓老人家活到老也要活得好，減輕家庭照顧負擔。未來將以居家式、社區式服務的提供為優先，讓老人家活得健康有尊嚴。

第三、打造無障礙的友善環境。蔡英文表示，政府長期以來，沒有系統性的打造無障礙空間，因此希望重新設計公共建築、空間及大眾運輸系統運用，並且推動通用設計的觀念，讓身心障礙者、老人、傷病兒童及孕婦都能使用無障礙空間。另外，也要投資輔具相關產業，鼓勵設計及應用更符合實際需求。

第四，縮小家戶貧富差距。蔡英文希望，除了創造就業機會，還要擴大幫助貧窮的家庭。她表示有許多民眾反映貧窮救助的認定問題，有些因為失業而失去所得的人，在接受一定時間的失業補助後，就會被剝奪補助機會。面對貧窮者增加、部分工時、低薪勞動、彈性工作、人力派遣的趨勢，以及收入的不穩定性，政府需要有彈性對應的措施。

最後，蔡英文表示，要建構完善社會服務體系，必須配置足夠服務人員，滿足不同的人口群的需求。她認為，社工人員的增加是必要的,但必須要兼顧政府人事的經費。社會需要社工人員的投入，未來政府在人員配置上需要調整並挪出更多空間來晉用社工人員，彌補社會在此時期和未來的需求。不僅如此，還要提升社服人員、保教人員的勞動條件，建立專業形象，為需要的人提供完善的服務。