民進黨八年執政研討會-經濟、外交、兩岸、國防--獨立媒體

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民進黨八年執政研討會-經濟、外交、兩岸、國防

2013-08-23 經濟場

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外交場

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兩岸場

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國防場

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民進黨新境界文教基金會即日起連4週，召開4天18場次的民進黨八年執政研討會，邀前政務官、黨內外學者，回顧與檢討民進黨8年執政功過，今天（8/23）第一天議程共分為四個場次，分別為經濟、外交、兩岸、國防，由林信義、陳唐山、柯建銘、蘇貞昌四人擔任各場次主持人。

黨主席蘇貞昌致詞時表示，外界說民進黨不敢談過去八年的執政，或說沒有值得談的地方，抑或是找了很多理由延宕；「民進黨是要開始了」，開始並不是誇讚自己有多好，而是要真真正正地「向人民報告、與社會對話、對歷史負責」。因為經歷了時間的洗禮，可以更清楚的看見當時所作所為的結果、對錯，情緒也可以放下。

前副總統呂秀蓮則是提出民進黨執政八年的五大成就、三大缺憾，她說五大成就是一、民進黨當選確立和平政權轉移，二、開啟兩性共治，三、深化台灣主體性、全力推動元首外交，四、人權立國，成立人權國家委員會，五、提升國家競爭力。而三大遺憾則是「司法改革做得不好」、「319真相不明」、「留下貪腐罵名」，對於319真相不明她也感到終身遺憾。

經濟場主持人行政院前副院長林信義認為，對於產業、能源與兩岸政策，民進黨長期以來都沒有清楚論述，這是民進黨要加強的地方，他認為能源一定要講清楚，兩岸互動則不可免。與談人謝金河表示，民進黨執政期間有不少經濟建設，如高鐵、雪隧等，但因為缺乏完整論述，又沒有為政策辯護的能力，造成社會對民進黨沒有期待。謝金河建議民進黨要對各項公共議題有對應想法，假如國民黨做得不對，大家可以想一想民進黨版本有沒有比較好；如果國民黨很爛，而你又沒有想法、做法，社會對你不會有任何期待。

在外交方面，前外交部長黃志芳認為如果民進黨要重返執政，就應該尊重部會裡的常任文官，他說，其實大部分的常任文官都是恪忠職守，不管是誰執政，只要是國家政策，他們會盡量去推動。如果民進黨想要重返執政的話，必須要建立跟常任文官的對話，常任文官喜歡被尊重，你只要尊重他，他絕對百分之百執行你的政策。他也建議應該用更寬廣的格局來看待外交問題，他說，如果現在的政府做的好，不彷給他鼓勵也沒關係，像美國免簽一事，外交是有延續性的，民進黨政府努力延續到現在，這些大家是一個生命的共同體。

民進黨政策會執行長吳釗燮談到兩岸問題，他以過去擔任陸委會主委的經驗提出報告指出，當時有晶圓廠開放、小三通、兩岸包機等政策，都是民進黨的開放範例，也就是說，國民黨剛開始執政的時候，達成的這些協議是建立在當時民進黨的基礎之上。而應邀出席的「亞太和平研究基金會」董事長趙春山則表示，總結民進黨執政8年的表現，他認為民進黨當時沒有準備好，而且始終無法擺脫意識形態與政治現實矛盾的困境，中國有句話，馬上得天下，不能馬上治天下，你得天下的方法跟治天下的方法是不一樣的。在民進黨執政8年期間，他認為民進黨一直沒有辦法擺脫意識形態跟政治現實兩者矛盾形成的困局。

前國防部長蔡明憲針對國防部份表示，民進黨執政的國安戰略，是確保台灣主權與國家安全、確保台海和平、確保台灣人民生命與財產；戰略目標為預防戰爭、國土防衛、應變制變、區域安全，所以強化制空制海反登陸，採「有效嚇阻，防衛固守」遏阻中國解放軍對台灣可能的軍事威脅。民進黨八年執政的國防成就包括確保台海和平安全，有過緊張，但沒戰爭；軍隊國家化，撤除國民黨的軍中黨部，黨軍變國軍；國防部與參謀本部合而為一，軍政軍令一元化；國防政策透明化，提出國防報告書；國防自主化以及國防、民生產業合一。

行政院退輔會前主委胡鎮埔指出，台美軍購是賣方市場，台灣要的，他不賣，他要賣的，台灣必須吞下去，這是不公平交易，若台灣國防不自主，永遠被別人牽著鼻子走；他主張「寓建軍於經濟發展，寓戰備於安全防護，寓訓練於民生建設」，建議行政院政務委員之一應有軍方專業背景者，扮演積極執行、跨部門整合的角色。

對於即將上路的全募兵制，前行政院長游錫堃、前國防部長蔡明憲、前國防部副部長柯承亨都認為應反省、檢討。游錫堃說他做過行政院長，募兵制這決定他曾大力推動過，但現在看來有問題，黨內也要反省、檢討，提出腹案。蔡明憲則說，如以色列、新加坡，都是徵兵募兵同時進行，台灣如要全募兵，要有兩先決條件，一是不會妨礙台灣軍事安全，二則是先招募到足額志願役軍人，才能實施全募兵。柯承亨則是透露，昨天才有監察委員找他研究，看怎樣對募兵制設定停損點，他認為募兵制是選舉口號，做不到就要嚴肅面對。蔡明憲、柯承亨等也都認為，如果民進黨有機會再執政，還是應該貫徹文人部長理念，唯有文人部長，才能打破軍種本位限制。