小英教育基金會「人民幣在未來國際貨幣體系的角色」
2013-07-12
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小英教育基金會主辦，渣打國際商業銀 行、星展銀行和今周刊共同協辦的「人民幣未來在國際貨幣體系的角色」知識交流論壇，今天（7/12）邀請中國銀行首席經濟學家曹遠征教授進行專題演講，並由對外經濟貿易大學金融學院丁志杰院長引言，與中研院院士胡勝正、金融研訓院院長鄭貞茂和與會來賓進行專業的對談。小英教育基金會林全執行長表示，這個論壇是一個歡迎各界都能參與的知識交流平台，希望未來能夠有更多兩岸專業知識交流和討論。
曹遠征教授首先針對「人民幣國際化的緣起與發展」發表演講，他認為中國已成為世界第二大經濟體，且近年和各國經貿往來頻繁，使人民幣有了國際使用的基礎。中國成為各國主要出口地，亞洲經濟發展，人民幣又相對穩定，人民幣的國際需求已經出現，所以成為區域貨幣。而丁志杰教授在引言特別指出，未來人民幣走 勢，取決中國經濟基本面發展，經濟成長需7％，才能支撐人民幣的未來。
胡勝正表示，人民幣國際化有兩項挑戰必須面對。一是中國對貿易伙伴進口用人民幣支付，但其貿易伙伴對中國出口有需求，等於是左手進右手出，實際上並沒有在世界流通。因此人民幣要國際化，中國必須大幅增加進口，讓人民幣有國 際間流通的籌碼。中國雖喊出全球工廠要變全球市場，才能大幅增加進口，但困難度高，需要多久時間還是個問題。二是資本帳開放，透過香港、新加坡、倫敦的管道，讓人民幣可透過資本帳進出，但只對短期資金管制，因此進出沒那麼自由，而最大問題在於，短期資金、證券買賣，仍須審批，等同設下關卡，若將審批拿掉，自由進出，人民幣資本帳才算開放，且開放的前提是中國必須進行經濟改革，尤其是金融市場的改革。另外，影子銀行與地方債問題也必須處理。
至於需要多久時間從匯率自由化到資本帳開放，以台灣經驗，從1980年後開始利率自由化、匯率自由化，至2003年前後約20年才達到自由化、資本帳開放的程度。中國若縮短時程，至少也需10年，最近周小川說3年內開放，不知是否開放包含短期資金開放，這才是關鍵點。
他進一步指出，中國十二五扶植香港為離岸中心和全球資產管理中心，2004年開始接受人民幣存款，但到2010年指定清算銀行後大幅上升，但總存款（外幣+ 港幣）並沒有大幅變動，亦即人民幣代替其他外幣存款，代表香港從國際金融中心直接變成人民幣離岸中心，對香港的發展值得關注。
鄭貞茂則表示，中國想要人民幣國際化是中國夢，想要複製美元模式，不需繼續辛苦維持血汗工廠、賺製造業的錢，但忘了中國目前最大問題為中國貿易出超，人民幣推不出 去，所以最大問題是國際流通，因此需在海外策略性投資。香港人民幣過多，而回流中國，影響中國境內金融改革。他也進一步提出，中國經濟成長率必須保7，雖 然中國五年內保7不難，但之後國民所得越來越高，要保7或6卻越來越困難。但中國要進行改革，必須以穩健經濟為基礎，否則難以說服投資人持有人民幣。
在與現場聽眾交流時，新台灣國策智庫董事長吳榮義提出：現今大家仍覺得美金較可靠，但中國要成國際貨幣，需配合人民幣自由流動、開放，基本制度和民主化等政治改革，市場改革可能需要更久的時間，人民幣國際化可繼續推下去？曹遠征在回應問題時表示，人民幣國際化不是政府的安排，而是學者喊出來的，這是因應亞洲需求而被迫做出的反應，因此是戰略還是權宜，仍是個問題。而人民幣的國際化幾乎沒考慮外部效應，但因為是新的路線，史無前例，所以無法評估後續發展。
萬泰銀行董事長盧正昕提問：人民幣有無可能發行千元鈔？ 曹遠征教授認為，人民幣不需要有千元大鈔，因為電子貨幣（刷卡）使用已非常便利。而丁志杰教授則不排除發行千元鈔的可能性，因中國財富增加，幣值必須趕上經濟發展程度，只是必須考慮通膨效應。
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獨立媒體 採訪報導
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